PSM 면담에서 안전보건관리책임자는 단순히 제도를 알고 있는지를 묻는 대상이 아닙니다. 고용노동부가 확인하고자 하는 핵심은 PSM이 경영 의사결정 구조 안에서 실제로 작동하고 있는지입니다. 이 글은 안전보건관리책임자 면담에서 반복되는 질문을 하나의 이행 구조로 묶어, 어디에서 추가 질문이 이어지는지까지 실무 관점에서 정리한 내용입니다.
Ⅰ. 안전보건관리책임자의 역할과 PSM 평가 관점
(1) PSM 이행평가에서 경영자의 위치
PSM 면담에서 경영층에게 던져지는 질문은 실무 디테일을 묻기 위한 것이 아니라, 책임 체계가 경영 라인까지 연결되어 있는지를 확인하기 위한 질문입니다. 문서의 완성도보다 중요한 것은, 그 문서가 현장에서 실행되고 개선되는 과정에 경영자가 어떤 방식으로 개입하고 있는가입니다.
(2) ‘실무 위임’과 ‘경영 책임’의 차이
면담에서 가장 자주 감점이 발생하는 표현은 “실무에서 다 하고 있다”입니다. 경영자는 절차를 직접 수행할 필요는 없지만, 승인·우선순위 결정·조치 지시·이행 확인은 명백한 경영 책임 영역입니다.
Ⅱ. 안전보건관리책임자 면담에서 확인하는 PSM 이행 구조
(1) 안전을 경영목표로 실제 운영하고 있는가
이 항목은 안전보건관리책임자가 안전을 선언적 구호가 아닌 경영 운영 요소로 관리하고 있는지를 확인하기 위한 질문이다. 단순히 “안전이 중요하다”는 인식이 아니라, 경영목표·회의·인사제도·지시체계에 안전이 실제로 반영되어 있는지를 본다.
▶ 예상 면담 질문
- 회사의 경영목표에 안전·보건은 어떻게 반영되어 있는가?
- 주관하는 PSM 관련 안전 활동에는 어떤 것이 있는가?
- 간부회의나 중역회의에서 안전 안건은 어떻게 다뤄지는가?
- 안전 관련 인사제도나 평가·포상 기준은 어떻게 운영되는가?
- 안전보건관리책임자로서 직접 지시하거나 판단한 사례가 있는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 경영목표 | 안전도 중요하게 생각하고 있습니다 | 경영목표에 무재해·중대사고 예방을 명시하고 실적을 관리합니다 |
| 회의 운영 | 필요하면 회의에서 다룹니다 | 정기 회의에서 안전 안건을 우선 보고받고 조치 여부를 확인합니다 |
| 인사·평가 | 인사는 인사팀에서 합니다 | 관리자 평가에 안전활동·사고 예방 실적을 반영합니다 |
이 항목에서 “실무에서 다 관리한다”는 답변이 나오면, 감독관은 곧바로 경영자의 직접 개입 지점을 묻는 추가 질문으로 이어간다.
(2) PSM 12대 요소를 경영 관리 체계로 이해하고 있는가
PSM 12대 요소는 암기 여부를 확인하기 위한 질문이 아니다. 감독관은 이 항목을 통해 PSM의 목적과 경영자의 역할 인식 수준을 확인한다.
▶ 예상 면담 질문
- PSM은 무엇의 약자인가?
- PSM의 목적은 무엇이라고 생각하는가?
- PSM 12대 요소에는 어떤 것들이 있는가?
- 우리 사업장이 PSM 대상 사업장이 된 이유는 무엇인가?
- 중대산업사고란 무엇인가?
- 12대 요소 중 경영자가 직접 확인해야 할 요소는 무엇이라고 보는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| PSM 인식 | 법에서 요구하는 제도입니다 | 중대산업사고 예방을 위한 경영 관리 체계입니다 |
| 12대 요소 | 정확히는 잘 기억나지 않습니다 | 주요 요소는 경영자가 결과를 직접 확인합니다 |
| 대상 인식 | 법 기준에 해당해서입니다 | 취급 물질·공정 특성상 사고 파급력이 커 대상이 되었습니다 |
이 항목에서 답변이 추상적으로 끝나면, 감독관은 “그럼 안전보건관리책임자는 무엇을 직접 관리합니까?” 라는 질문으로 자연스럽게 넘어간다.
(3) 공정위험성평가·변경관리·공정사고·자체감사 결과를 관리하고 있는가
이 항목은 PSM 면담에서 가장 깊게 질문이 이어지는 구간이다. 단순히 “확인하고 있다”는 답변이 아니라, 결과를 어떻게 판단하고 조치로 연결하는지를 본다.
▶ 예상 면담 질문
- 공정사고가 발생하면 어떤 절차로 보고받고 대처하는가?
- 위험성평가 결과는 정기적으로 보고받는가?
- 위험성평가는 어떤 기법으로 수행되고 있는가?
- 변경요소관리(MOC)는 언제 적용되는가? 최근 사례는?
- 자체감사는 최근 언제 실시했는가?
- 자체감사 주요 개선사항은 무엇이었는가?
- 조치기한이 지연되면 누가, 어떻게 판단하는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 위험성평가 | 부서에서 진행합니다 | 결과를 보고받고 미이행 사항을 직접 확인합니다 |
| 변경관리 | 실무 절차로 알고 있습니다 | 공정·설비·물질 변경 시 반드시 보고받습니다 |
| 자체감사 | 최근에 했습니다 | ○월 실시, 주요 지적 ○건, 조치 완료 여부를 확인했습니다 |
| 사고 관리 | 사고 나면 보고합니다 | 보고 후 재발방지 대책을 직접 지시하고 이행을 점검합니다 |
이 항목의 핵심은 “보고받는다”와 “관리한다”의 차이다. 판단과 지시가 빠진 답변은 대부분 추가 질문으로 이어진다.
(4) 사업장 내·외부 PSM 관련 안전·보건 교육훈련계획을 승인하고 결과를 보고받는가
이 항목은 교육을 “실시했는지”가 아니라, 안전보건관리책임자가 교육훈련 체계를 승인·관리하고 있는지를 확인하기 위한 질문이다. 교육이 연간 계획으로 수립되고, 그 결과가 다시 보고·평가되는 구조인지가 핵심이다.
▶ 예상 면담 질문
- 연간 PSM 관련 교육훈련계획은 어떻게 수립되는가?
- 교육계획은 누가 승인하는가?
- 교육훈련은 직접 시행하는가, 아니면 보고만 받는가?
- 교육 실적은 어떤 방식으로 보고받는가?
- 교육 미이수자에 대해서는 어떻게 조치하는가?
- 외부 전문교육(PSM, HAZOP 등)은 어떻게 활용하고 있는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 교육계획 | 매년 교육을 실시하고 있습니다 | 연간 교육계획을 수립·승인하고 분기별 실적을 확인합니다 |
| 실적 관리 | 이수한 것으로 알고 있습니다 | 미이수자는 재교육을 지시하고 완료 여부를 확인합니다 |
| 외부교육 | 필요하면 보내고 있습니다 | PSM 핵심 인력은 정기적으로 외부 전문교육을 받도록 하고 있습니다 |
이 항목에서 교육을 “실무에서 알아서 하는 일”로 설명하면, 감독관은 곧바로 승인·점검·책임 주체를 추가로 확인한다.
(5) 도급업체 안전관리의 구체적 내용을 잘 알고 있는가
도급업체 안전관리는 협력사 관리 차원이 아니라, 사업장 PSM 체계의 일부로 관리되고 있는지를 확인하는 항목이다. 특히 고위험 작업 시 경영자의 개입 여부가 중요한 평가 요소가 된다.
▶ 예상 면담 질문
- 도급업체 안전관리 절차는 어떻게 되어 있는가?
- 도급업체 작업 시 안전작업허가가 적용되는가?
- 도급업체 작업에 변경관리(MOC)가 적용되는 경우는?
- 위험상황 발생 시 도급업체 작업중지 사례가 있는가?
- 도급업체 근로자도 PSM 활동에 참여하는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 책임 인식 | 협력사에서 관리합니다 | 사업장 안전관리 체계에 포함해 관리합니다 |
| 작업허가 | 현장에서 알아서 처리합니다 | 도급업체 작업도 동일하게 허가·통제합니다 |
| 작업중지 | 중지 사례는 없습니다 | 위험 시 작업중지권이 실제로 작동한 사례가 있습니다 |
“도급업체는 협력사 책임”이라는 표현은 PSM 이행 수준을 낮게 평가받는 대표적인 신호다.
(6) PSM 이행 분위기 확산을 위해 노력하고 있는가
이 항목은 형식적인 제도 운영이 아니라, 조직 전체에 PSM이 실제로 스며들어 있는지를 확인하기 위한 질문이다. 교육 횟수보다 참여 구조와 실질적 활동이 중요하다.
▶ 예상 면담 질문
- PSM 이행 분위기 확산을 위해 어떤 활동을 하고 있는가?
- 근로자들이 안전활동에 참여하도록 어떻게 유도하고 있는가?
- 포상이나 참여형 프로그램은 있는가?
- 형식적인 교육 외에 실제 현장 활동은 무엇이 있는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 확산 방식 | 교육으로 전달합니다 | 참여형 점검·발굴·포상 활동을 운영합니다 |
| 근로자 참여 | 자율적으로 참여합니다 | 정기 프로그램으로 참여가 보장됩니다 |
감독관은 “분위기”라는 표현 속에서 구체적인 활동 이름과 운영 방식이 나오는지를 유심히 본다.
(7) 안전보건활동과 안전분야 투자를 연계하여 투자계획을 수립하는가
이 항목은 예산의 크기가 아니라, 안전보건활동 결과가 실제 투자로 연결되는 구조가 존재하는지를 확인하기 위한 질문이다.
▶ 예상 면담 질문
- 안전 관련 예산은 어떻게 편성되는가?
- 위험성평가·자체감사 결과가 투자계획에 반영되는가?
- 최근 안전 관련 설비 개선 또는 투자 사례는 무엇인가?
- 안전 투자 우선순위는 어떤 기준으로 정하는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 예산 편성 | 상황에 따라 편성합니다 | 평가 결과를 반영해 연간 투자계획을 수립합니다 |
| 투자 근거 | 필요하면 투자합니다 | 위험성평가·자체감사 결과를 근거로 우선순위를 정합니다 |
이 항목에서 구체적인 투자 사례가 나오지 않으면, 감독관은 “그럼 평가 결과가 어디로 갔습니까?” 라는 질문으로 연결한다.
(8) 안전에 대한 목표를 설정하고 목표 대비 실적을 평가하며 이를 근로자에게 공유하는가
이 항목은 안전목표가 단순한 선언에 그치지 않고, 설정 → 평가 → 공유의 흐름으로 실제 관리되고 있는지를 확인하기 위한 질문이다.
▶ 예상 면담 질문
- 사업장의 안전·보건 목표는 무엇인가?
- 해당 목표는 언제, 어떤 기준으로 설정했는가?
- 목표 대비 실적은 어떻게 평가하고 있는가?
- 평가 결과는 누구에게, 어떤 방식으로 공유하는가?
- 목표 달성 여부에 따른 조치나 포상은 있는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 목표 설정 | 무재해를 목표로 하고 있습니다 | 연간 안전목표를 설정하고 세부 지표로 관리합니다 |
| 실적 평가 | 사고가 없으면 달성입니다 | 분기별로 목표 대비 실적을 점검합니다 |
| 공유 방식 | 관리자만 알고 있습니다 | 근로자에게 정기적으로 공지·공유합니다 |
목표가 구체적이지 않거나 공유되지 않는 경우, 감독관은 형식적인 안전경영으로 판단할 가능성이 높다.
(9) PSM 관련 활동에 근로자(도급업체 포함) 참여가 보장되는가
이 항목은 참여 여부 자체보다, 참여할 수 있는 구조가 제도적으로 마련되어 있는지를 확인하는 질문이다.
▶ 예상 면담 질문
- 근로자는 어떤 PSM 활동에 참여하고 있는가?
- 도급업체 근로자도 동일하게 참여하는가?
- 근로자의 의견은 어떤 절차로 수렴되는가?
- 의견이 실제 개선으로 이어진 사례가 있는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 참여 구조 | 필요하면 참여합니다 | 정기적인 참여 활동이 제도화되어 있습니다 |
| 도급업체 | 도급업체는 제외됩니다 | 도급업체 근로자도 동일하게 참여합니다 |
| 의견 반영 | 의견만 듣습니다 | 의견 반영 결과를 공유합니다 |
“참여는 자율”이라는 표현은 참여 보장 부재로 해석될 수 있다.
(10) 자체감사를 체계적으로 수행하고 결과를 관리하고 있는가
자체감사는 형식적인 점검이 아니라, PSM 이행 수준을 스스로 점검하는 핵심 수단이다.
▶ 예상 면담 질문
- 최근 자체감사는 언제 실시했는가?
- 자체감사의 목적은 무엇인가?
- 주요 지적 사항은 무엇이었는가?
- 개선조치는 모두 완료되었는가?
- 조치가 지연될 경우 어떻게 관리하는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 감사 인식 | 형식적으로 실시합니다 | 이행 수준 점검을 위한 핵심 활동입니다 |
| 조치 관리 | 조치 중입니다 | 기한·책임자를 지정해 관리합니다 |
자체감사 결과를 기억하지 못하면, 감독관은 경영 관여 부족으로 판단할 수 있다.
(11) 공정안전자료 및 안전작업허가 체계에서 경영자의 역할이 명확한가
이 항목은 자료의 존재 여부가 아니라, 경영자가 통제 구조를 인식하고 있는지를 확인하는 질문이다.
▶ 예상 면담 질문
- 공정안전자료는 어떻게 관리되고 있는가?
- 자료 변경 시 누가 승인하는가?
- 안전작업허가 절차에서 본인의 역할은 무엇인가?
- 고위험 작업은 어떻게 통제하고 있는가?
| 구분 | 미흡한 답변 | 적절한 답변 |
|---|---|---|
| 자료 관리 | 실무자가 관리합니다 | 변경 시 승인·통제 구조가 있습니다 |
| 작업허가 | 현장에서 처리합니다 | 고위험 작업은 보고·통제합니다 |
이 항목은 ‘실무 위임’과 ‘경영 책임’의 경계를 가장 명확하게 드러내는 질문이다.
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